对通辽市六届人大一次会议

第065号建议的答复

 

韩静代表：

您提出的《关于加强金融机构对农民专业合作社的支持的建议》收悉，答复如下：

如您所说，由于财务制度不健全、抵押担保物不足等原因，农民专业合作社一直是金融领域支持的弱项和短板。您提出的强化金融服务支持、担保支持、诚信意识培训等建议很有借鉴意义，为此我办专门召集相关金融机就您提出的建议集中研究探讨，并组织机构深入镇村现场调研，提出了解决措施并取得了一定进展。

一、强化金融政策支持。针对我市金融支持农牧业现状，结合您的建议，我办牵头组织市农牧局、人民银行、驻市金融机构联合起草了《通辽市金融稳固支持实体经济高质量发展实施意见》，其中提出了加大信贷支持力度、丰富贷款抵押范围等措施，目前文件已提交市政府，下一步将以市政府文头下发实施。同时，进一步完善了银行业支持地方经济发展考核体系，将金融机构支持农民专业合作社力度等指标纳入考核体系，有效提升了金融机构积极性。

二、组织政金企精准对接。一是收集整理了各地农牧业企业及合作社融资需求，建立了企业项目融资需求库，定期推动给银行机构精准对接支持。二是于今年4月20日召开了金融支持和乡村振兴专项对接会，共计200余家农牧业企业、专业合作社参加了会议，有效促进了银企对接。三是组织银行机构开展“行长看企业”活动，带领驻市银行机构负责人先后深入到开鲁、左中、霍林郭勒、奈曼等地实地调研企业及专业合作社经营状况和融资需求，面对面缓解农牧民融资压力。下一步，我们还将开展多层次、多领域、多形式政金企对接活动及农牧民诚信意识培训班，为各地专业合作社争取更多信贷资源。

三、引导金融机构创新产品，满足合作社融资需求。目前，我市正推动驻市各银行机构协调上级金融机构，针对养殖专业合作社等新型市场主体开发专门的信贷产品。对符合条件的大型养殖场、专业合作社、企业给予3年期信贷支持。制定养殖专业合作社财务资金管理办法，规范财务运营，提高获得信贷成功率。引导金融机构创新推广“惠农e贷”等特色金融产品，持续简化贷款申请审批流程，解决种养殖户融资慢的问题。一季度末，涉农贷款余额604.4亿元，同比增长5.6%，占全部新增贷款的24.5%。全市金融机构一般贷款加权平均利率5.22%，法人金融机构一般贷款加权平均利率7.5%，分别较年初下降0.58个百分点和0.36个百分点。全市普惠小微企业贷款利率5.66%，较年初下降0.74百分点。在提供贷款支持的同时，降低农牧业融资成本。

四、推动创新金融业务模式。一是强化农业保险融资增信功能。推动建立“政银保担企” 合作新机制，实行“保险+金融”联动，试行保贷联动模式，争取更多信贷资源。二是全面开展“信用村（嘎查）、信用户”创建工作。目前全市信用嘎查村覆盖率达到90.1%，全年累计为信用村投放贷款超120亿元。

下一步，我市将瞄准各地养殖、种植等优势特色产业，强化金融扶持涉农企业和专业合作社力度，不断增加贫困农牧户增产增收。希望您日后仍然能够关注并监督我们的工作，并随时提供您宝贵的意见，为我们提供更好更多的方法与措施，促使我市金融工作见到成效，落到实处。

此答复，如有不妥，请指正。

 

 

2022年5月17日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

签发人：付建民

联系人：常宏

电  话：8835363

 

 

抄送：市人大人事选举联络委员会、市委督查室                                                  

通辽市金融工作办公室             2022年5月17日印发