

关于对通辽市政协五届四次会议
第298号提案的答复
张亲辉委员:
您好!您提出的《关于进一步强化金融对民营企业支持的建议》我们已收悉。您提出的问题很有针对性,建议很好,现针对您提出的建议答复如下:
一、关于加强政策引导方面
(一)引导银行机构实行差异化信贷政策,创新面向不同类型民营企业的金融产品。一是用好“银税互动”、“应收账款融资”、“信易贷”等融资平台,不断扩大信贷规模。截至目前,已有19家金融机构(包括分支机构)入驻“信易贷”平台,发布产品18个,企业入驻81家,发布融资需求60笔,涉及金额14.13亿元,正在对接6笔,成功授信12笔,授信金额10.15亿元;发生“银税互动”业务,贷款余额4.59亿元,授信户数959户;人民银行应收账款融资平台新增业务2笔、1亿元。二是创新适合民营企业发展的信贷产品。针对供应链上下游企业,各银行机构开发了“供应链融资”、“交易快贷”“e信通”“e票通”等产品,针对缺少房屋等动产抵押担保物的企业,银行机构开发了“存货质押融资”“融通仓”等以存货、商品作为质押品的贷款业务,针对需要流动资金贷款的企业,银行机构提供“流动资金贷款”“极速贷”“小微易贷”等流动资金贷款产品,满足了企业短期资金周转需求。多样化的金融产品满足了不同企业的多样化融资需求。
(二)提升金融服务民营企业质效。引导驻市银行机构综合运用无还本续贷、循环贷款等方式,支持正常经营的小微企业资金周转“无缝衔接”。同时,通过下放审批权限,对不同的企业给予差别贷款利率,加大对民营企业的信贷支持力度,同时银行机构逐年下调企业贷款利率,降低企业融资成本。今年,农行通辽分行新增法人贷款审批权限从去年的5000万元增加到8000万元,存量小微企业贷款从去年的1200万元增加到1500万元,邮储银行小微企业贷款审批权限也较去年增加了100万元,信贷审批权限的增加,进一步提高了银行机构金融服务效率,增加了企业发展活力。截至3月末,全市贷款加权平均利率为6.09%,比年初下降0.66个百分点;其中普惠小微企业利率6.56%,比年初下降1.2个百分点,企业融资成本进一步下降。
(三)提升融资对接服务。一是今年,我办创新工作方法,建立起常态化政银企信息沟通和银企“双向沟通机制”,促进政、银、企三方双向信息沟通和有效衔接,实现三方共赢。一方面,收集整理了驻市19家银行机构共计101种信贷产品,编制《通辽市金融机构2021年度信贷产品及信贷政策推送表》并在官方微信公众号、通辽市非公经济综合信息服务平台等发布,同时协调各部门通过各种渠道向全市企业推送;另一方面,按照已投产、在建、拟建三个类别收集整理了全市300家重点项目和重点企业信息,并推送给驻市各银行机构,共计涉及总投资904.43亿元,融资需求182.84亿元。
二是积极落实“送金融下旗县、进企业”举措,由我办主要负责人带队,组织驻市银行机构逐一赴全市各旗县市区实地调研对接,了解各旗县市区金融工作开展情况,召开政金企对接会议促进政金企合作,并组织市级银行机构负责人亲自深入重点企业,与企业负责人“面对面”了解融资需求和难题,畅通政金企信息对接渠道,有效解决银企双方信息不对称导致的“企业无处找钱、银行无处放款”的现实问题。下一步,我办将结合霍市当前发展需求,组织银行机构赴霍市开展调研对接服务,强化金融信贷支持。
二、进一步拓宽企业融资渠道
一是进一步完善上市挂牌后备企业库,对较成熟的优秀企业给予重点扶持。将我市34家科技企业纳入项目库,目前上市挂牌后备库共有后备企业73家,其中内蒙古昶辉生物科技有限公司和内蒙古旭阳新材料有限公司已被列入自治区拟IPO重点企业名单。同时,要求各旗县市区筛选一家以上重点企业,按照“一企一策”原则重点培育,在规范企业经营管理的同时,逐步推动企业通过资本市场实现融资、上市。二是结合霍市产融合作相关要求,积极协调我市重点产业基金向霍市重点产业、重点企业倾斜,加大资金支持力度。三是加大企业资本市场培训力度。今年我办将举办资本市场相关培训班,邀请证券公司、股权交易中心专家等来我市开展企业培训,重点讲解股权融资、运用产业基金融资、资本市场融资等方面的知识以及做法,强化企业资本市场融资意识,拓宽融资渠道。四是在设立生态修复、环境保护及产业升级方面的引导基金方面,若霍市确有必要并符合基金设立条件的情况下,我办将积极与市财政局、发改委沟通协调,帮助争取各项政策及资金支持。
三、进一步加强产融合作
一是引导银行业金融机构赴霍市开展实地调研,围绕霍市重点企业和重点项目融资需求清单,加大对煤电铝产业项目支持力度。今年,工行、农发行以及内蒙古银行组织专业团队赴霍市围绕金融支持产业发展开展调研对接,到4月末,驻市银行机构对霍市重点企业霍煤集团、霍宁碳素、鸿骏铝业等企业累计支持达13亿元。二是争取政策支持。下一步,我办将积极会同市工信局、财政局以及人民银行通辽市中心支行、通辽银保监分局强化与自治区相关部门、金融机构的沟通,争取试点优惠政策,围绕霍市优势产业,进一步强化金融支撑作用,在金融产品研发、信贷额度、财政资金支持等方面给予支持,促进霍市产业提质增效、转型升级。
下一步,我办将持续关注霍市产融合作推进情况,组织银行机构赴霍市开展调研对接服务,强化金融信贷支持;积极推进霍市重点企业上市步伐,强化企业培育;会同相关部门、金融机构共同协调上级部门及机构给予政策倾斜,全方位推动霍市产融合作工作取得阶段成效。
此答复,如有不妥,请指正。
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