

关于对通辽市政协五届四次会议
第062号提案的答复
您提出的《关于大力支持普惠金融发展的建议》我们已收悉。如您所述,发展普惠金融关系着就业和民生改善,2018年以来,国家针对小微、民营企业的融资困难,出台了很多政策。目前,我市各金融各金融机构已将发展普惠金融、服务小微实体作为自己的社会责任,在创新金融产品,提升金融服务效率等方面作了大量工作。
您提出的问题很有针对性,建议很好。现针对您的提案,答复如下:
一、加大企业培训工作力度
从民营、小微企业自身看,规模小,经营风险大,部分企业信用意识淡薄,制度不健全,财务管理不规范,财务信息的真实性和透明度不够,确实影响了银行机构放款的积极性。
目前,我市对企业的培训重视程度日益提高,行业主管部门正在逐步建立民营企业家培训机制,并完善相关的配套措施,近年来,工信局、工商联、金融办等部门联合多次有针对性地开展了企业家培训工作,按照融资条件规范企业行为,面对面解决企业融资过程中遇到的难题。
2021年,我市还会加大企业培训工作力度,构建多领域、多层次培训体系,推动小微企业质量管理提升,不断完善法人治理结构,建立规范的财务制度,增强财务信息的透明度和真实性,加强企业信用文化建设,增强企业的诚信意识、社会责任意识,树立良好的信用观念。近期工商联、统战部两家联合即将举办企业家副主席副会长、年轻一代非公经济人事培训班,还将举办“民营经济大讲堂”,进行政策解读、形势分析和规范企业制度等方面的培训。
二、搭建信息共享平台,缓解银企信息对称难题
(一)加大智慧金融建设工作力度
目前,市政府正在牵头推进智慧城市建设工作,经过我办协调,将智慧金融也作为其中的一个版块,去年以来,我办一直牵头积极谋划金融服务信用信息平台工作,与发改委、政务服务局、大数据管理局、浪潮集团、内蒙古征信服务公司、京东科技等单位进行了对接,探讨平台建设有关事宜。目前,京东科技公司已基本完成了智慧金融相关的前期调研工作,收集整理了需要提供得相关信息,目前正在针对我市具体情况制定方案。如果智慧金融平台成功建设后,您所说的银行获取企业税务、社保等信息的问题就迎刃而解了。
2020年3月份,全国中小企业融资综合信用服务平台(全国信易贷平台)在我市正式推广使用,该平台以全国信用信息共享为枢纽,广泛归集中小企业公共信用信息、自主填报信息、相关监管信息和市场信用信息等,推动“政、银、企”信息互通和共享使用,打造覆盖全国、兼容地方、涵盖多种融资服务模式的一站式服务平台。下一步结合信易贷平台推广,大力推进金融服务信用信息共享平台建设,缓解银企信息不对称问题。
(二)最新个人征信系统即将落地,功能更加完善
5月末,央行新版个人征信报告将正式落地,新系统对于个人信用信息的采集覆盖将更广,债务信息披露也会更加全面、准确、客观,电信、自来水、欠税、民事裁决、行政处分等信息都被记录,更多个人工作、生活记录被采纳,为企业贷款时可以查询企业法定代表人的信用情况作为参考。
(三)建立银企双向对接机制
今年以来,市金融办创新工作举措,大力推动银企“双向对接”。一方面编制全市银行业金融机构信贷产品手册,通过微信公众平台、门户网站、非公经济综合信息平台等渠道发布,由各旗县市区金融办向全市重点企业推送,并统计和抽查对接名录,确保推送工作成效;另一方面建立全市重点企业融资需求手册,将全市重点企业及其融资需求按照拟建、在建、已投产三个类别态分类汇总成册,并建立动态报送调整机制定期推送至银行机构,引导银行机构“精准滴灌”,根据自身业务特点向重点行业、重点企业提供信贷支持。银企“双向桥”的建立和完善,实现了我市常态化、制度化、精准化政银企对接。
三、续贷业务抵押解押问题
针对这个问题,我办与不动产局进行了细致沟通,不动产局反馈,他项权证办理完全按照《不动产登记暂行条例》和《不动产登记操作规范》执行,担保合同是从合同,暂不能实现在原他项权证上直接延期,目前我市在贷款期限内可以做变更,不能延期。
去年以来,我市自然资源局与内蒙古银行、蒙商银行、建设银行和农业银行签订了《“互联网 不动产抵押登记”金融联办试点合作协议》,实现了抵押登记、贷款一站式服务,大大缩短了服务时限,在金融机构与房产部门的紧密合作下,客户在银行机构办理转续贷业务过程中房产抵押解封和重新抵押业务办理时限大大减少,既降低了金融机构的风险,也为贷款客户减少了转续贷时间,房产解封到重新办理抵押登记最快1天内可以完成。
以上是我们针对您提出的《关于大力支持普惠金融发展的建议》相关内容的答复。下一步,我们将继续关注普惠金融发展领域相关工作,大力推进智慧金融平台建设,解决银企信息不对称难题,也希望您继续关注和支持。
此答复,如有不妥,请指正。
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